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서울 왕십리, 뉴타운이 서럽다
아줌마와 노인들 밀어내고, 세입자 울리는 뉴타운 정책

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   유모차는 촛불집회에만 등장하는 것이 아니다. 7월15일 오전 9시 서울시 성동구청 1층 로비가 사람들로 붐볐다. 왕십리 뉴타운 지역 세입자 80여명이었다. 대부분 중년의 아줌마들이었다. 어른들 틈에서 아기들이 칭얼대는 소리가 들렸다. 유모차를 밀고 나온 젊은 엄마들이 아기들을 달래기 위해 로비를 연신 왔다 갔다 했다. 지팡이를 짚고 나온 할머니들은 이따금 주저앉았다.

   이들은 “자기 집이 없는 서민들도 제대로 보상받을 수 있도록 법 적용을 명확히 해달라”고 요구했다. 7층 구청장실로 가는 길은 모두 차단됐다. 세입자들은 곧 11층 도시개발과 사무실로 올라갔다. 구청 공무원들은 자신들의 권한 밖이라며 손사래를 쳤다. 답답한 마음에 정부국토해양부 담당 사무관과 직접 전화 통화를 하던 한 40대 세입자가 언성을 높였다. “아니…자격이라니요? 세입자는 보상에 대해서 말할 자격도 없다는 겁니까?”

서울에 남으려면 빚이라도 내야

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   7월14일은 강정희(82) 할머니가 경기도 성남으로 이사 온 지 꼭 석 달이 되는 날이다. 친정집은 일산이지만 18살이 되던 해 결혼을 하면서 왕십리로 이사했다. 1950년 6·25전쟁을 겪으면서 떠돌다 1976년 다시 왕십리로 돌아왔을 때, 할머니 곁에는 남편도 아들도 죽고 없었다. 그 이후로 식당일을 하며 왕십리에서만 홀로 32년을 살았다.

   전세 1400만원에 방 하나와 작은 부엌이 하나. 집주인은 2년 전에 바뀌었는데, 일산에 사는 복덕방 주인이라 했다. 그는 올해 초부터 일주일에 두세 번씩 전화해서 "재개발되는 것 보려고 산 집이니 이제 그만 나가라”고 독촉을 했다. 결국 강 할머니는 고향이나 다름없는 왕십리를 떠났다.

   비슷한 가격의 전세는 구할 수 없어 보증금 500만원에 월 20만원을 내고 경기도 성남에다 3평짜리 반지하 방을 얻었다. 버스 정류장에서 지팡이를 짚고 언덕을 20분 동안 올라가야 한다.

   왕십리를 떠날 때 강할머니는 재개발 지역에 임대 아파트를 신청했다. “평생 남의 셋방살이만 하는 것이 서러워서, 나도 아파트라는 데에 살아보다 죽고 싶어서…” 강할머니는 “여긴 정이 안간다. 가난해도 정답게 모여살던 왕십리로 돌아가고 싶다”며 한숨을 내쉬었다.



   이명박 대통령이 서울시장으로 있던 2002년 왕십리는 뉴타운 시범지역으로 선정됐다. 현재 1·2·3구역으로 나뉘어 사업이 진행 중이다. 뉴타운 시범지역인 왕십리 조합에 따르면, 개발 진행속도가 가장 빠른 2구역은 주민 이주율이 40% 이상이다. 왕십리 개발 구역 전체 4,572세대 중 1500여 세대가 이미 이곳을 떠났다.

   뉴타운 바람에 밀려나온 세입자들은 뿔뿔이 흩어졌다. 싼 집을 찾아 뉴타운에서 점점 멀어졌다. 왕십리 인근 지역에 집을 얻으려고 빚도 졌다. 2003년 왕십리 주민이 됐다는 이주영씨(41.주부)는 집주인의 요구로 지난 6월 중곡동으로 이사했다. 이씨는 “그나마 방 3개에 1억 2천만 원짜리 집을 운 좋게 구했다”고 말했다. 왕십리에서 이씨가 살던 전셋집이 같은 조건에 6500만원이었으니, 얼추 2배다. 임은희씨(33.주부)도 상왕십리에서 지하철로 일곱 정거장 떨어진 석관동으로 이사했다. 이사하면서 받은 전세금 4000만원에 2000만원의 빚을 지고 겨우 6000만 원짜리 전셋집을 마련했다.

   왕십리 재개발 구역 밖에 위치한 B부동산의 공인중개사 신씨는 “(왕십리 주변 지역 집값이) 평당 400~500만원이었는데, 올해 들어 3000~4000만원으로 올랐다”며 “서민들 월세, 전셋값이 오른 것은 다 정부 책임이다. 사람들이 부동산만 좋은 일 시켰다고 말하지만, 매물이 싸게 싸게 나와서 빨리 돌아가야 부동산도 돈을 버는데 이건 올라도 너무 올라서 힘들다”라고 말했다.


“뉴타운은 결국 폐업명령”

   남아있는 사람들이라고 뾰족한 수가 있는 것이 아니다. 왕십리 로터리에서 을지로(乙支路)로 이어지는 가로변에는 여전히 기름때 오래된 파란 간판들이 즐비하게 늘어서 있다. 이곳은 일종의 ‘금속 백화점’이다. 볼트, 용접기, 기어, 전기, 비철금속 일체를 취급한다. 사업자 등록이 된 업체들은 모두 362개. 무면허 업자들까지 합치면 기계·금속 관련 업체들은 대략 700여개가 된다. 이렇게 집결된 상권 덕분에 거래 업체들은 왕십리에 오면 최소의 비용으로 편리하게 일을 볼 수 있다. 그래서 사람들은 ‘쇠를 가지고 하는 모든 일은 왕십리에서 다 할 수 있다’라고 말한다.

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   2002년에 왕십리가 뉴타운 시범지역으로 지정되면서 이 곳 금속업체들은 절망에 빠졌다. 왕십리 상공인협의회 안성훈 위원장(56)은 “뉴타운은 결국 폐업 명령”이라고 목소리를 높였다. 적어도 10개의 주변 업체와 협력해야하는 금속업의 특성상, 뉴타운 개발로 이곳의 금속 업체들이 뿔뿔이 흩어지게 되면 폐업이 불가피하다는 설명이다. 이 경우 거래 업체들 또한 각 부품에 대한 물류비가 많이 들기 때문에 여간 곤란해지는 것이 아니다. 

   이 때문에 왕십리 상공인협의회에서는 2002년부터 구청을 향해 줄기차게 공동이주 할 수 있는 ‘공단’을 마련해달라고 요구해왔다. 안 위원장은 “경기도에 공단 부지를 조성해주면 합당한 금액으로 매입하겠다는 뜻을 정부에게 전달했으나, 5년째 대답이 없다”며 답답해했다.

   설사 정부가 공동 이주 대책을 내놓는다고 해서 문제가 다 해결되는 것도 아니다. 왕십리에서 20년 넘게 쇠를 만져왔다는 조병선씨(47)는 “왕십리의 공동으로 이주를 한다 하더라도 지금과 같은 왕십리 상권을 형성하려면 적어도 10년은 걸릴 것”이라고 말했다. 이 말대로라면 현재 왕십리에서 40년 넘게 일하며 잔뼈가 굵은 60대 대장장이들은 일손을 놓아야 할 판이다.

   왕십리 우일수강 박문수사장(42)은 “왕십리에서 몇 십년간 구축한 인프라와 노하우를 무시하는 처사”라며 “필수적인 기초산업 생산기지들을 밀어내고 아파트를 세우는 게 지금의 뉴타운”이라고 비난했다.

   금속업체들만의 문제도 아니다. 왕십리의 곱창가게들은 20여개에 불과하지만 중앙로 곱창타운을 형성한 ‘왕십리의 명물’이다. 최근 곱창 가게 주인들마다 사정은 다르지만 하나같이 “죽겠다”는 표정이다. 뉴타운 개발로 가게를 찾아주던 주민들이 떠나면서 매출이 차츰 줄었다. 최근에는 미국산 쇠고기 수입의 영향으로 ‘국내산 쇠고기 곱창’이라고 써 붙인 종이가 무색하게 손님이 1/3로 줄었다. 뉴타운 엎친데 미국산 쇠고기 덮친 격이다.  

 
   뉴타운 개발과 맞물려 마장동 근처에 곱창 거리가 생길 것이라는 소문이 있지만, 영세한 곱창 가게 주인들은 “어차피 임대료가 비싸서 입주도 못할 것”이라며 고개를 절레절레 흔든다. 이들은 “보상금 몇 푼으로 서울에서 가게 전셋값은 감당도 못한다. 오도 가도 못할 처지다”라며 하소연했다.

   13년 동안 왕십리에서 영업해온 S곱창가게 주인 김아무개씨(52)는 현재 가게를 세 개나 가지고 있다. 하지만 힘들기는 마찬가지다. ‘조금만 더 버티면 뉴타운 개발로 크게 보상 받을 것’이라는 사람들의 말에 파리를 날리면서도 가게세 월 80만원씩, 총 240만원을 꼬박꼬박 내고 있다. 김씨는 “뉴타운도 금방 끝날 것이고, 쇠고기에 대한 경계도 금방 풀릴 것이고… 조금만 더 참으면 좋아지지 않겠느냐”라며 자조 했다.

   시끌벅적한 곱창 가게들 사이에 딱 하나있는 오래된 구멍가게에 들렀을 때, 왕십리에서 22년 동안 살았다는 주인 박남엽(60)씨는 맥이 풀린 얼굴로 말했다. “남편 없이 혼자 살면서 195번지 반장을 15년 동안 했거든. 이제 나이 60넘어서 외지 사람들한테 내쫓기는 거지…”

   왕십리 서민들의 설움을 뒤로한 채, 뉴타운 사업은 진행되고 있다.


<시사IN> 강은나래 인턴기자


 




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  2. 다가구주택 2008.07.28 17:52  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    당장 6가구 + 1층상가 + 지하 공장 다가구주택의 감평가가 총7억 남짓. 보증금 빼줄게 5억에 집살때 진 빚 아직도 원금을 다 못갚아 남은 빚 6천. 월세 받아서 이자는 꼬박꼬박 내고 계셨더군요. 이미 상가 하나 공장 하나는 빚을 추가로 내어 빼주고 비어있는 상태입니다. 집을 감평가에 판다고 해도 (팔릴지도 의문...) 남는 돈은 1억 4천밖에 없지요. 거래 시 세금내고 이사하고 등등... 결국 가용자금 1억으로 어딜 갑니까? 내집 가지고 월세 200받아서 먹고 살던 60넘은 노인양반이 지금은 집이 안팔려 스트레스에 시름시름 앓고 계십니다.

    • 이해안됨 2008.07.28 20:52  댓글주소  수정/삭제

      언제 집을 사셨는지?
      일단, 2년 전만 해도 왕십리의 시세는 지금보다 훨씬 낮았습니다.
      보증금 5억 물려 있는 집을 얼마 주고 구하셨는데 감정가가 7억 밖에 안나오셨는지?
      더불어 일반적으로 매매되는게 감정가 + fee로 알고 있습니다. 감정가로 팔려고 마음먹으면 오늘이라도 당장 팔릴겁니다.
      보증금 5억 끼고 거기에 6천 대출끼고 200 월세가 나오는 생활 자체가 도박인 것 같네요.

    • 말도 안돼,,, 2008.09.22 14:12  댓글주소  수정/삭제

      보증금 5억짜리가 감정가 7억이라니,,, 타당한 야그를 해야지 매입가가 얼마인지, 재개발을 한다고 때돈은 버는건 아니지요 하지만 그동안 열악한 환경에서 고생해오신 다수의 주민들에겐 경제적 도움이 될것입니다, 하지만 지금은 주위 모든곳이 평준화 되어 마땅치 않을겁니다,

  3. 재개발좋은게아닙니다 2008.07.28 17:53  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    재개발..절대 좋은게 아니더군요..
    응암동 재개발구역인데..서울에서 평당 600-700만원 감정평가받았습니다..
    열평을 가지고있어도 일억이 안되는 평가금액을 받았고 어찌 이주를 하라고들 하는지..
    아파트 입주하려면 2억은 더 필요할테구..원주민 내쫒고..돈있는사람만 돈버는 세상입니다
    20년전에 산 빌라인데 등기부등본 제대로 확인못한 불찰도 있었지만..
    그 옛날에는 그런식으로 등기가 되어있던지라..
    현재에 와서 이런문제가 생길줄은 몰랐습니다.
    여지껏 재산세며 각종세금 별도로 납부하고있었는데..
    현재엔 그런게 지분쪼개기인듯합니다
    집이있다한들 분양권조차 받지 못하고 쫒겨나서 전세는커녕 월세살게 생겼습니다.
    세입자만 문제가 아닙니다..

  4. 강북개발 2008.07.28 20:25  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    언제까지 강북을 더럽게 냅둘거냐 제발 개발좀 하고 전봇대도 지하로 하고 도로도 확장하고 강남이상으로 개발해라

    서울의 중심은 강북이다

  5. 곱창골목 2008.07.28 20:56  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    누가 곱창골목 상인보고 영세상인이라고 하는지..

    곱창골목 한가운데 있는 중앙곱창의 경우 부동산을 제한 순수 현금보유액만 따져도
    우리나라 코스닥에 등록되어 있는 법인들 중 중간은 갑니다..

    곱창골목에 있는 대부분의 가게들이 지난 몇달간 몇년 동안 벌 것들 다 벌었는데 어디로 영세하다고 하시는지?

  6. 곱창골목 2008.07.28 21:07  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    편향적인 기사를 써서 사실을 왜곡하지 말아주시길 바랍니다.
    왕십리를 무슨 달동네 분위기로 만들어 놓으셨는데, 강북지역 대부분이 다 비슷한 실정입니다.

    집주인과 세입자 모두 왕십리가 그대로 존속되길 바라는 사람도 매우 많았습니다. 다수의 논리에 따라 재개발을 진행하게 된거죠, 이주를 하기에 턱없이 부족한 금액이 되어버린 것은 왕십리는 재개발이 거론되면서 전세금 인상이 거의 없었지만, 다른 지역은 왕십리, 황학동, 답십리 등의 뉴타운 정책으로 주변 전세시세가 터무니 없이 비싸게 올라버렸습니다.

    기사 내용 중 석관동으로 이주하셨다는 분도 이해를 못하겠습니다. 석관동도 이미 재개발 승인이 난 동네인데 방향을 잘못잡으신 듯 합니다.

    전 재개발을 반대하는 입장이었으나 요즘에는 빨리 관리처분 승인이 나길 바라는 입장입니다.
    왜냐구요? 지금으로서는 뒷북 밖에 안되거든요, 차라리 이러한 문제들이 재개발 승인 나기전에 논의가 되었어야겠지요.
    이미 기사 내용처럼 대부분 돈 있는 사람들은 전부 이주했고, 텅 비어 있는 도시에 살고 있는 느낌입니다.

  7. 에휴 2008.07.28 21:38  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    아현1동 4구역도 취재해주세요...
    이동네 골치 아파요..ㅠㅠ
    돈이 먼저 인거 같아요..

  8. 뉴라이트 2008.07.28 21:43  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    그래도 명박이 찍자 죽어도 한나라당 최고!

  9. 대팔 2008.07.28 21:48  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    강씨 할머니의 사연은 안타깝습니다.

    냉정하게 현실적으로 바라본다면..변화의 시기에는 국민 개개인의 조건을 충족시켜줄수 없는 희생이 따르나 봅니다.

    선진국이 될수있도록 다들 술집만 서성이지 말고 발전합시다^^

  10. w 2008.07.28 23:04  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    어느 곳이든지 그냥 동네 지역이면 가볼 수도 있고 걸어볼 수도 있는데

    예를 들어 왕십리 여기 저기를 걸어볼 수 있는데 (우연히라도)

    아파트촌이 되어버리면 그 아파트 단지에 그와 무관한 사람이 들어가겠나?

    거기는 단절된 그들만의 공간이 된다. 그건 섬이다. 일종의 다른 나라다.

    나는 그런 개발이 도미노로 일어나고 있는 것을 막는게 진정 좋은 정책이라 본다.

    또한 사람이 살고 있는 그 자체로 보호되어야 할 가치가 있는 것이다.

  11. 조금기다리는마음을 2008.07.29 00:03  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    정권이 바뀌면서 정책도 안정이 겨우 되가는데 .. 재개발이나..뉴타운 도 좋은소식이 있겠지요^^

    그래도 지난 빨갱이정권보다는 훨씬다를테니까 우리 좀 참고 기다리는 아픔도 가져봅시다 .

    이명박 정부는 자유 민주주의 방식으로 국민에게 꼭 보답할것이라 사료됩니다 .........
    대한민국 재개발주민 ^^ 뉴타운 주민 힘을 냅시다 ...

    행복의 서울시민으로 더욱 나아갑시다 ...

  12. Rb 2008.07.29 07:34  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    영세민아파트 하나 구석에 지어서 거기에 살으라고 하면 되지않나?
    솔직히 성동구에 인문계 고등학교도 몇개 없습니다... 솔직히 재개발은 필요해요.
    그런데 돈없다는 집주인들, 곱창집주인들 이해안갑니다. 그 동네 땅값이 엄청 올랐는데 무슨 돈이 없어요...

  13. 까칠이 2008.07.29 10:31  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    한나라당 의원이 51.6%나 득표했던데, 과연 저 분들은 그런거 알고 투표하셨을지.. 혹은 아예 안하셨을지. p.s. '일절'→'일체' 까칠한 댓글 죄송.

  14. 양진수 2008.08.12 10:13  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    건설사 폭리가 문제~~ 감정평가액은 낮게 분양가는 높게~

    재개발 좋습니다...하지만 재개발주인이 조합원이 아니라는게 문제~ 나라 법이 형편없더군요....

    • 말도 안돼,,, 2008.09.22 14:20  댓글주소  수정/삭제

      그렇습니다, 일부겠지만 조합임원과 용역사와의 결탁 조합의 비공개적 운영 막대한 OS요원과 경비용역비용 왜 필요 할까요? 총회 한번하는데 수억이 필요 한이유는???

  15. 개발새발 2008.09.22 10:20  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    개발하다가 서울,완전 콘크리트세상으로 뒤덮을 태세,한심하다.
    뉴타운 떠들던 국회의원후보들의 책임은 어디로 간것인지,,쇠고기문제로 묻혀버리고,,
    무책임한 한나라 작자들,검찰조사 받았다고 하던데,,그게 끝이지,,뭐,
    흙하나 안남은 서울지역,,삭막하다,아파트의 도시,,조경이란것은 전혀 안갖춘 무미건조한 도시
    서민들 주택문제를 해결한다고 개발만 하지말고 있는것부터 잘 챙겨라!
    뉴타운으로 진짜 없는 서민들은 도시를 떠난다.무책임한 한나라작자들

  16. 지금 뉴타운 2008.09.22 11:18  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    지금 왕십리 뉴타운에서 살고 있습니다.
    뉴타운 개발이 꼭 좋은건 아닙니다 집평수가 작은 분들은 아파트 입주 할려면 빚지고 들어가야하는거죠 결국 집 팔고 나가 딴 도네 살아야하는거죠..그리고 뉴타운이 빠르게 진행된다고 했지만 짐 저희 동네 경우 시작부터 거의 8년 넘게 걸린거 같구요
    아직 공사 시작도 안했습니다. 내년부턴 공사 한다던데

    • 말도 안돼,,, 2008.09.22 14:25  댓글주소  수정/삭제

      반드시 조은것은 아니지만 천장엔 쥐들이 운동회 하지요, 방안엔 바퀴가 날라 다니지요, 모기는 애완용이구여 아무리 조은일이라도 반대는 있을수 밖에요,,, 주민들이 합심해서 조합이 투명하게 운영되서 건설사나 용역업체들이 폭리를 취하지 못하도록 견제를 해야는데 답답 합니다,,,

  17. 왕십리주민 2008.09.22 17:05  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    시사인만큼 날카롭게 현안을 짚어내는 시사전문지도 드물다고 생각해왔는데 블로그도 마찬가지네요.. 인턴기자라는게 믿겨지

    지 않을만큼 왕십리 뉴타운이라는 정책의 어두운 면을 조리있게 잘 전달해주셨어요. 앞으로 좋은 기사 많이 쓰는 기자로 성장

    하시기 바랍니다^^

  18. 예나지금이나 2008.09.22 22:50  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    역시.. 사는것은 전쟁이다.

  19. elel 2009.01.18 04:43  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    돈없는사람은 재개발은 아무득될게없지만 돈있는사람에겐 기회지 평당500하던게 3000가면 6배다..이건 로또지..

  20. 훗훗 2009.01.23 15:29  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    만약.. 교회나 병원이 바라는 금액을 줄인다면.. 더 돌아갈텐데..

  21. 시민 2009.05.21 15:33  댓글주소  수정/삭제  댓글쓰기

    휴.. 너무 안타까워요.. 적당히 보상도 못받고 그냥 쫓겨난는 시민들.. 정말 안됬고 제가 다 짜증나네요..
    신은 공평해도 세상은 불공평하다는 말이 절실히 와닿네요..